2011年浔阳区人力资源和社会保障局

办事公开工作年度报告

本报告根据《浔阳区政府信息公开规定》（下称《规定》）以及有关文件精神，特向社会公布2011年度本部门办事公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府办事信息的情况、依申请公开政府办事工作情况、政府办事公开的收费及减免情况、因政府办事公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、办事公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要说明的事项组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。

一、概述       

2011年，在区委、区政府的正确领导下，在区信息办的关心支持下，浔阳区人力资源和社会保障局办事公开各项工作扎实推进，初步形成了“统一领导，上下联动、条块结合、群众参与”的办事公开网络，并向日常化、制度化、规范化的方向发展。目前，我局办事公开工作总体进展良好，呈现了“公开意识增强，公开内容及时，形式丰富多样，公开重点突出”的基本特点，在促进政府职能转变和廉政建设方面也取得了明显成效。

（一）组织机构建设情况

浔阳区人力资源和社会保障局始终把做好政府办事公开工作列入日常议事日程中，为确保政府办事公开工作的顺利推进，我局成立了以主要负责人为组长的办事公开工作领导小组，办公室设在局办公室，主要负责办事公开工作的协调和实施。按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，层层抓实效，完成好2011年办事公开的各项工作。

（二）建立健全工作制度情况

为了有效贯彻落实好《条例》，确保我局办事公开工作有序进行，自2011年起，按照省、市、区相关文件要求，结合我局的实际，制定出台了一系列制度和办法。我局还将办事公开工作纳入年终绩效考核体系，切实推动办事公开工作深入开展。

（三）落实和制定相关配套措施情况

我局根据省、市、区工作安排，为督促全局办事公开工作扎实有效开展，进一步加强对局属各单位、股（室、队）办事公开工作的监督，局班子成员开展会议专题研究办事公开工作，并将全系统干部群众纳入学习范围。

（四）加强业务学习，积极开展培训

我局把办事公开的学习培训，作为开展办事公开工作的重点认真抓好。充分利用各种培训机会，穿插办事公开理论知识学习，对局属各单位、股（室、队）开展专业培训，认真学习《政府信息公开条例》，切实提高办事公开工作水平。

二、主动公开政府办事信息的情况

（一）主动公开政府办事信息的数量

按照《条例》的要求，我局对应办事公开的信息，按照规定时限及时编排公开目录并予以公开，包括政府办事公开信息的索引、名称、公开形式、产生日期等内容。局办公室对办事公开信息进行了梳理和编目，截止2011年12月31日，全局主动公开政府办事信息累计64条，全文电子化率为100%。

（二）主动公开政府办事信息的主要内容

我局主动公开的政府办事信息主要是与公众利益密切相关的办事信息，包括各项业务咨询、动态信息、政策法规、重点工作任务等众多内容。

（三）办事信息公开的形式多样

我局在做好办事信息公开平台信息更新的基础上，结合现有条件，从实际出发拓展公开方式，对我局办事信息公开专栏进行了改版和完善。根据本系统履行社会管理和公共服务职能的不同，发布各类信息。

（四）严把办事信息公开保密审查关

按照《规定》的要求，我局建立健全了办事信息发布保密审查制度，明确审查程序和责任。在办事信息公开前，局办公室都要对拟公开的办事信息进行保密审查，按照信息“填报、初审、复审、复核、公开”的“五步骤”进行。截至目前，全局无一例办事信息公开失密、泄密事件发生，没有投诉和复议情况。

三、依申请公开政府办事信息办理情况

（一）依申请公开流程、答复情况

我局已建立政府办事信息公开申请的受理机制，制定依申请公开政府办事信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，认真做好依申请公开工作。

（二）接待窗口咨询情况

2011年度，我局采取各种咨询途径，方便浔阳区居民咨询与我局办事信息公开有关的事务。咨询的内容主要涉及就业再就业信息、社会保险信息、医疗保险信息、职业技能培训、劳动保障执法维权等。

四、政府办事公开的收费情况

我局对依申请公开政府办事信息请求而提供政府办事信息不收取费用。

五、复议、申诉和诉讼情况

2011年，我局未发生针对办事公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

六、办事公开工作存在的问题和改进措施

实践证明，做好办事公开工作不是一朝一夕或一个阶段就能完成的工作，而是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程。目前，我局虽取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和困难，主要表现在：

（一）公开难度较大。办事公开涉及面多量大，动态性强，区人保系统内没有专门的机构和人员，而是由办公室兼任，由于办公室人手较少，从事专职办事公开人员更少。我局各项工作任务繁重且杂，有些重要办事公开信息就很难按要求及时快速的更新，存在人手紧张、工作量大、动态公开时效性强的问题，公开的难度比较大。

（二）公开尺度难以掌握。我局严格按照《条例》的规定和要求，以及区办事公开规定落实公开内容和事项，但具体到局属各单位、股（室、队），如何根据办事公开不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做。有些办事公开信息是人民群众想知道的，但依据有关法律、法规又只能部分公开，宣传解释的工作量很大，尺度难以掌握。

（三）公开的形式不够。由于受人力、财力和场地的限制，办事公开的形式受到制约，政府办事公开信息除在我局门户网站公开外，还需更多样的形式、更广阔的渠道为群众提供更多、更新的办事公开信息。

2012年，我局按照《条例》的总体要求，将继续完善公开内容，创新公开手段，不断深化办事公开工作，确保我局办事公开工作扎实有序推进。

（一）继续完善和充实办事公开内容。今年，我局将加大对局属各单位、股（室、队）公开内容的督促检查，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类办事信息的界定，丰富和完善主动公开的办事信息目录和内容。

（二）进一步丰富公开形式。进一步加强办事公开平台栏目建设，充分发挥其主要载体的作用；重点抓好我局业务信息的办事公开工作，把就业再就业信息、社会保险信息、医疗保险信息、依法保护农民工合法权益信息作为重点进行公开。

（三）加大宣传教育力度。通过开展多种形式的宣传活动，让群众掌握和了解办事公开的各种途径和渠道，让更多的群众了解政府办事公开工作，争取得到理解与支持。同时，加强对全系统工作人员的宣传教育，做到认真负责、一丝不苟，把为民服务的意识提高到关注民生的高度去认识。按有关规定和制度做好办事公开工作，及时更新政务信息。

（四）做好办事公开工作的自查总结。根据近一年来我局办事公开工作开展情况，及时总结经验，查找存在的问题，不断充实和完善公开内容和措施；调动本系统工作人员的积极性，创新公开手段，改进公开措施，促使全局办事公开工作稳步推进。

 浔阳区人力资源和社会保障局

    二〇一二年一月二日